赏金船长网站颁布工夫:2014年07月23日 08:51进入三农论坛出处：农夫日报手机看音讯

　　主食是供应人们一日三餐消费，满意人体根基能量和养分摄入需求的闭键食物，是担保国民身体壮健的根基食品。摩登主食包罗古代面米主食和预造菜肴食物。跟着我国经济的火速兴盛和百姓生计秤谌的陆续普及，主食造造办法正正在由家庭自造为主向社会化供应改革。主食加工业的兴盛，关于满意城乡住民日益增进消费需求、策动农夫就业增收、保证食品德地安详拥有紧要效力。进一步理清兴盛思绪，真切倾向职分，加疾促进主食加工业兴盛，关于推动农产物加工业一连壮健兴盛，竣工农业强起来、村落美起来、农夫富起来拥有紧要而深远的意思。

　　主食加工业一头连农夫、一头连市民，一头连农业、一头连供职业，是结合工农城乡闭联的特别工业。据统计，2013年，从事面米筑造、速冻食物筑造的范畴以上企业主买卖务收入抵达1363亿元，比2012年增进18%；利润总额94亿元，同比增进19.7%。主食加工业日益成为生长潜力强壮的要点行业，正在“稳增进、调机闭、促更动、惠民生”中阐扬着很是紧要的效力。

　　（一）兴盛主食加工业是满意城乡住民日益增进的消费需求的必定选拔。国际体味注解，工业化城镇化火速兴盛期，往往也是主食加工业火速生长久。今朝，我国正处于工业化中期、城镇化率突出50%的紧要阶段，人均GDP仍旧突出6000美元，户均人丁裁减到3.1人以下，主食正正在由家庭自造为主向社会化供应改革，且闪现出便当化、养瓦解、安详化等新特征。据范例观察，我国度庭做饭工夫比2000年均匀裁减45分钟，都邑约70%、村落40%的谷物类主食依赖于市集采购。今朝，我国各样面米主食、预造菜肴发售很是繁荣，保证养分平衡的各样壮健主食正引颈消费潮水。以是，满意城乡住民日益增进的需求，主食加工业正逢那时，是真正的“向阳工业”、“民临蓐业”。

　　（二）兴盛主食加工业是推动农产物加工业一连壮健兴盛的紧要职分。食物行业占领农产物加工业半壁山河主食，而主食加工业又是食物行业中消费范畴最普通、消费群体最伟大、消费需求最经久、与民多联络最为息息闭联的底子工业。但主食加工业因为受兴盛秤谌、文明古代等要素影响，工业化、模范化、范畴化水平低，是农产物加工业中兴盛相对滞后、秤谌相对较低的一环。以是，推动农产物加工业一连壮健兴盛，主食加工业弗成或缺，是真正的“万岁工业”、“支柱工业”。

　　（三）兴盛主食加工业是保证食品德地安详的紧要步伐。我国农业资源和处境越来越呈刚性统造，倒逼咱们务必设立“大食品、大资源、大农业、大生态”理念。咱们不但要珍惜谷物安详，况且要珍惜肉蛋奶、水产物、果蔬茶等食品的安详；不但要珍惜数目安详，况且要珍惜质地安详。数据注解，发展国度工业化主食占消费总量的60%以上，而我国还不到20%。我国食物质地安详秤谌总体是安详宁神的，但主食加工秤谌较低，模范规程缺乏，技能配备研发滞后，有些产物德地安详和卫生很可贵到保证。以是，保证食品德地安详，主食加工业肩负重担，是真正的“策略工业”、“民意工业”。

　　（四）兴盛主食加工业是策动农夫就业增收的有用处径。今朝主食，我国农业一连丰收，粮油、果蔬、肉类、水产物等闭键农产物产量已位居全国首位，但同时也面对着战略、科技、参加边际效益三重递减的时势，通过延伸工业链推动农业增效、农夫增收的哀求很是要紧。从寰宇来看，面米等古代主食加工凡是可能使产物代价正在原粮底子上普及3倍以上；实证数据显示，一个大型速冻主食加工企业（年产28万吨），每年农产物原料策动的种养范畴，相当于让40万农夫年均增收650元驾御，可直接吸纳村落劳动力1万人就业。以是，推动农夫就业增收，主食加工业潜力强壮，是真正的“强农工业”、“富民工业”。

　　（一）进一步理清促进主食加工业兴盛的总体思绪。要以推动农产物加工增值、农夫一连增收、满意城乡住民消费需乞降养分平衡为倾向，相持当局教导、企业主体，科技维持、品牌策动，深刻展开主食加工业晋升运动，正在上风农产物产地和大中都邑郊区，培养一批秤谌高、策动力强的树模企业和出名品牌；正在主食加工“产学研”范畴，研发、增添、使用一批优秀技能配备革新成就；正在主食加工“产加销”范畴，搭筑一批有影响力的对接配合平台，确凿酿成有用载体和有力抓手，辛勤修建摩登主食加工业工业编造。

　　（二）进一步确定促进主食加工业兴盛的根基规定。一是相持当局教导、企业主体。革新体例机造，加强当局正在战略搀扶、科技革新、人才培育、行业范例等方面的效力，充满阐扬市集正在资源设备中的决意性效力，加疾摩登筹备主体培养。二是相持为民供职，壮健先行。以城乡住民新型消费需求为导向，以壮健、养分、安详为根蒂，巩固行业自律，加疾竣工范例、安详、高效的模范化临蓐，加疾摩登主食加工业工业编造修建。三是相持科学策划，集聚兴盛。分类策划，合理构造，促进主食加工业向要点产区、闭键销区以及紧要物流节点集聚，推动古代主食和预造菜肴食物各范畴妥协兴盛。四是相持因地造宜，阐扬上风。阐扬各地正在资源、经济、市集、技能和文明等方面的区域上风，寻找适合分别区域主食、分别范畴、分别种类的主食加工业兴盛旅途。

　　（三）进一步真切促进主食加工业兴盛的要点职分。通过战略搀扶、科技革新、人才培育和大家供职，争取培养一批“五化”主食加工领军企业，周至晋升行业全部兴盛秤谌。

　　一是产权明白化。要深化产权轨造更动，促使企业创筑股份造、股份配合造、配合造等，大肆兴盛搀和一共造，酿成危机共担、效益共享，机造灵巧的益处联合体、运道联合体，进一步开释市集主体生机。二是临蓐模范化。要加疾造订主食加工业底子模范和分别层级的产物模范，创筑杰出操作范例，促使展开范例、安详、高效的模范化临蓐，推动杰出市集次序酿成。三是技能集成化。要以养分、安详、鲜味、便当、实惠为偏向，促使摩登生物、处境、工程技能的集成使用，加疾工业化与音讯化深度协调，进一步迸发企业革新生机，晋升企业重心竞赛力。四是解决科学化。要加疾促进企业的临蓐解决、发售解决、物流解决、质地解决、供应链解决、研发解决和人力资源解决上秤谌、上台阶，确凿提质、保量、降本、增效，周至晋升科学解决秤谌。五是筹备品牌化。要大肆践诺品牌策略，培养食物品牌，展开品牌创筑，巩固树模企业、主食加工老字号等品牌流传推介，促使企业厚实产物、品牌文明内在，寻找“主旨厨房+餐饮门店”、O2O等新型营销形式，胀动抱团闯市集、连合打品牌，周至晋升市集竞赛技能。

　　第一，驻足于晋升行业兴盛处境，正在战略搀扶上下期间。要以“十三五”兴盛策划编造为契机，促使各地编造主食加工业兴盛策划或动作农产物加工业策划的紧要实质，巩固策划教导；要踊跃妥协争取财务、税收、金融、信贷等搀扶战略，促进涉农项目资金整合倾斜，加大搀扶力度；要促使农产物初加工税收优惠等战略落实，确保战略落地生根。

　　第二，驻足于晋升行业科技秤谌，正在革新驱动上下期间。要依托技能研发编造，促进学问革新、技能革新、解决革新，确凿晋升革新技能和秤谌；要依托技能增添和对接平台，促进“产学研推用”有机维系，推动科技成就转化落地、吐花结果；要依托技能集成基地创设，促进要点枢纽、枢纽技能、重心开发集成革新，治理枢纽、共性、底子题目；要依托农产物加工业标委会，加疾主食加工业模范创设。

　　第三，驻足于晋升行业行列本质，正在人才培育上下期间。要深刻促使展开企业承担人培训主食，培育一批食物安详认识强、筹备解决秤谌高的解决人才行列；要深刻促使研发编造、行业科技等项目创设，培养一批科技革新技能强的科研人才行列；要深刻促使人才工程践诺，依托阳光工程、职业技巧培训等资源，培养一批操作技巧秤谌高的临蓐好手和技巧人才。

　　第四，驻足于晋升行业兴盛生机，正在完整机造上下期间。要完整资源设备机造，阐扬市集决意和当局教导效力，缔造杰出的市集竞赛处境；要完整益处分拨机造，进一步阐扬各样主体和因素的踊跃效力；要敬仰企业职工的物质益处和民主权柄，充满调动踊跃性缔造性，使企业与职工成为真正的益处联合体、运道联合体。

　　第五，驻足于晋升行业解决秤谌，正在大家供职上下期间。要踊跃促使机能创设，进一步巩固机闭带领；要踊跃促使展开监测阐发与预警，巩固对行业的准确引颈；要踊跃促使企业、科研院所、行业协会创筑工业同盟，巩固行业自律和供职；要踊跃促使各样核心行动举办，教导城乡住民设立新型主食消费理念，确凿营造杰出兴盛气氛。

　　今朝，要聚焦、聚神、聚力，要点是落实好主食加工业晋升运动“四个一批”闭键职分。一是机闭展开一批有影响力的核心行动。即两个寰宇性和黑龙江、江苏、湖南三个区域性核心行动，以营造气氛，伸张影响。二是设立援帮一批策动力强的树模企业。开出现范企业申报认定，机闭出现推介、互换对接和企业承担人培训，促使项目落实，加疾主体培养，巩固树模引颈策动。三是流传推介一批主食加工出名品牌。展开主食加工老字号流传推介，设立一批兴盛范例，传达“革新带兴盛、传承促爱惜”理念。四是增添使用一批优秀的技能和配备。加疾促使践诺技能集成基地创设，展开技能革新与增添对接行动，创筑技能研发、增添使用大家供职平台。主食加工业是发展潜力浩大的强田舍当